4.4) PREU PÚBLIC PEL SERVEI DE RECOLLIDA DE RESIDUS D’ACTIVITATS ECONÒMIQUES

12/04/2024

Fet imposable

1. Constitueix l’objecte del preu públic la prestació del servei de recollida i gestió, per part dels Serveis Municipals, dels residus generats per l’activitat pròpia del comerç al detall i a l’engròs, l’hostaleria, els bars, els mercats, les oficines i els serveis, i dels residus originats a la indústria que tenen la consideració d’assimilables als municipals.

2. També constitueix l’objecte del preu públics, la gestió d’altres residus municipals singulars o especials, com la recollida de runes, banals i residus especials a les deixalleries municipals.

3. Per residu municipal i residu comercial als efectes de la present ordenança, s’entendran les definicions contingudes al Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de residus.

4.- No estan subjectes al pagament del preu públic, els titulars d’activitats generadores de residus industrials en aquella fracció no assimilable a residu municipal.

Subjectes passius

1. Són subjectes passius contribuents del preu públic, el fet imposable del qual es defineix a l’article 2 d’aquesta Ordenança, les persones físiques o jurídiques i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei General Tributària que:

– Sol·licitin la prestació.

– Resultin especialment beneficiades o afectades per la prestació del servei.

2. A aquests efectes, els titulars d’activitats que generin residus comercials o industrials assimilables als municipals, vindran obligats a acreditar anualment davant l’Ajuntament que tenen contractat amb un gestor autoritzat la recollida, tractament i eliminació dels residus que produeixi l’activitat corresponent. Aquest acreditament s’haurà d’efectuar, durant el mes de gener de l’exercici en que tindrà efecte, si ja s’estava portant a terme l’activitat, o en el termini d’un mes des de l’inici de l’activitat generadora del residu, si es tracta del primer període impositiu.

3. Cas que no es porti a terme l’esmentat acreditament en el termini indicat, l’Ajuntament considerarà que el titular de l’activitat generadora d’aquests residus comercials i industrials assimilables als municipals s’acull al sistema de recollida, tractament i eliminació que té establert la Corporació i per tant, tindrà aquest la condició de subjecte passiu del preu públic aquí regulat.

4. Tindrà la consideració de subjecte passiu substitut del contribuent el propietari dels locals on s’ubiqui l’activitat generadora dels residus, el qual podrà repercutir, si s’escau, les quotes satisfetes sobre els usuaris, que són els beneficiaris del servei.

5. Són responsables tributaris les persones físiques o jurídiques determinades com a tals a la Llei General tributària i a l’Ordenança General. La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l’interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei General Tributària.

Exempció pel servei de recollida, tractament i eliminació de residus comercials mitjançant gestor homologat

1. Estaran exempts els titulars d’activitats generadores de residus comercials i industrials assimilables, que acreditin que la totalitat de les fraccions residuals generades es lliuren separadament a un gestor autoritzat per l’Agència De Residus de Catalunya, i homologat per l’Ajuntament de Cunit. No obstant això, restaran obligats al pagament aquells contribuents que només acreditin la recollida per gestor autoritzat d’una part dels residus generats, en la part de la fracció no acreditada correctament.

2. Els titulars dels supòsits del punt anterior vindran obligats a acreditar, anualment i davant l’Ajuntament, aquesta circumstància mitjançant la documentació següent:

• Dades identificatives del productor, descripció de l’activitat, superfície.


• Especificació de per quina o quines fraccions de residus fan ús d’un gestor privat.


• Dades del gestor.


• Justificant de la homologació del gestor de residus.


• Fulls de seguiment (albarans o factures) que acreditin el lliurament dels residus del productor/posseïdor al transportista per portar-los fins al gestor.


• Justificant de recepció dels residus lliurats pel gestor al productor/posseïdor en el moment de la seva recepció.

Aquesta documentació s’haurà de presentar cada any, a aquest Ajuntament, dins del primer trimestre de l’exercici següent.

La documentació presentada servirà per acreditar la gestió mitjançant gestor privat de l’exercici anterior.

En cas d’inici d’activitat, l’acreditació també es farà dins el primer trimestre de l’exercici següent, procedint a la devolució d’ingressos indeguts, en el seu cas.

En cas de baixa definitiva de l’activitat, caldrà acreditar-ho en el mateix moment de comunicar la baixa del servei a l’Ajuntament.

3. En cas de què no es porti a terme l’esmentat acreditament, l’Ajuntament considerarà que, el titular de l’activitat generadora d’aquests residus comercials i industrials assimilables als municipals s’acull al sistema de recollida, tractament i eliminació que té establert la Corporació i, per tant, tindrà aquest la condició d’obligat al pagament del preu públic aquí regulat

Determinació del preu públic

La tarifa del preu públic serà la resultant d´aplicar la següent fórmula:

Tarifa final = Tarifa base * Q1 * Q2

On

Tarifa base = 74,45€ (import sense IVA)

Q1= Coeficient per grup d’activitat de generació de residus

Q2 = Coeficient per superfície

S’estableix una tarifa mínima de 150€.

El grup per activitat de generació de residus junt amb el coeficient Q1 corresponent es poden consultar a l’apartat 7 d’aquesta ordenança.

El coeficient per superfície es pot consultar a l’apartat 7 d’aquesta ordenança.

Classificació de les activitats comercials

Els grups s’estableixen en funció dels residus que produeixen les activitats. Aquestes es diferencien en 8 grups; grups 0, 1, 2, 3, 4, 5 i 6 per les activitats amb domicili social a Cunit i grup 7 per les activitats sense establiment, autònoms o empreses i autònoms forànies.

• Per tots els grups d’activitats de generació de residus la tarifa dona dret a l’entrada a la Deixalleria del Parc Mediambiental, per dipositar residus en petites quantitats de: piles, fluorescents, bombetes, tòners, cartutxos de tinta, residus electrònics i electrodomèstics.


• Les activitats que s’adhereixin a un gestor privat per a totes les fraccions selectives de residus que produeixen abonaran una quota reduïda que tributarà d’acord amb el coeficient per grup d’activitat de generació de residus del Grup 0 i el coeficient per superfície corresponent a l’activitat comercial.

Classificació per grup de generació de residus segons el  tipus d’activitat comercial.

Les activitats no classificades en el quadre anterior s’inclouran en el grup corresponent a l’activitat més anàloga, segons la generació de residus d’aquesta, a proposta dels serveis tècnics municipals.

Coeficients multiplicadors de la tarifa base

1. Coeficient Q1. Coeficient per grup d’activitat de generació de residus

2. Coeficient Q2. Coeficient per superfície

El coeficient Q2 es determina segons la superfície de l’activitat comercial pels grups 0, 1, 2, 3, 4 i 5.

El coeficient Q2 es determina segons el nombre d’habitacions de l’activitat comercial pel grup 6.

Tarifes de la deixalleria

Per la prestació dels serveis especials de recollida i gestió d’altres residus municipals: servei de recollida de residus a la deixalleria del Parc Mediambiental.

1. Estaran subjectes al pagament de les tarifes del servei de recollida de residus a les deixalleries, totes aquelles activitats econòmiques situades al municipi (grups 0, 1, 2, 3, 4, 5 i 6) que hagin superat el límit de quilos establert segons fracció en l’acumulat del total d’aportacions realitzades durant el trimestre.

2. També estan obligats al pagament, des de la primera aportació de residus, els titulars d’activitats situades a fora del municipi, o aquelles situades al municipi sense establiment comercial (grup 8).

3. Per altra banda, també estan obligats al pagament, els ciutadans/es del municipi que facin servir la deixalleria per portar runes de construcció i restes vegetals i d’esporga, sempre que superin, amb les seves aportacions, el límit trimestral gratuït establert per aquestes dues fraccions. La resta de fraccions no tindran cap tipus de cost per als particulars.

4. Tarifes per aportació de residus a la deixalleria:

Si es porten els residus de diverses fraccions barrejades, serà considerat com a voluminosos/esporga bruta i es facturarà com a tal.

Els residus de ferralla, o d’aparells elèctrics i electrònics es poden portar sense limitació de quilograms i de forma gratuïta a la deixalleria.

1. Tarifes per la prestació del servei de recollida a fires, festes i actes extraordinaris

Per tots aquells actes temporals, independentment del règim d’intervenció administrativa al qual estiguin sotmesos, la tarifa a aplicar serà la liquidada per l’òrgan gestor en el moment de la sol·licitud del permís d’ocupació o llicència, i abonada per l’interessat abans de la realització de l’activitat.

El preu a pagar pel servei de recollida i tractament de residus serà:

Les tarifes de les activitats de durada superior a un mes es calcularan prorratejant la quota corresponent a l’any i pel grup que correspongui.

Normes particulars de gestió.

1.– La persona titular d’una activitat que genera residus comercials és responsable de la gestió dels seus residus i, per tant, de fer la separació dels diferents materials i mantenir els residus en condicions d’higiene i seguretat, segons les següents condicions:

1. a) El comerç estarà obligat a la separació de les diverses fraccions de residus que produeixi. El no compliment de la normativa, podrà generar les corresponents sancions, de conformitat amb el Reglament de Residus.


2. b) Els establiments que es dediquin a hostaleria i/o restauració hauran de tenir els seus propis contenidors dins del local, d’acord amb el Decret Legislatiu 1/2009, i treure’l al carrer en l’horari que estableixi el reglament corresponent.

1. c) La recollida selectiva de paper – cartró i envasos s’efectuarà domiciliàriament en els grups 2, 3, 4, 5 i 6, mentre que els grups 0 i 1 podran utilitzar els contenidors de la via pública. La recollida de vidre i de rebuig s’efectuarà en els contenidors situats al carrer.

1. d) Tots els residus procedents de l’activitat econòmica, que no siguin susceptibles de deixar-se en contenidors de recollida selectiva, s’hauran de portar a la deixalleria del Parc Mediambiental.

2.- El preu públic s’acredita:

1. a) En el moment d’inici de l’activitat econòmica o registre d’alta a efectuar a l’Ajuntament.

1. b) Quan els serveis tècnics de l’Ajuntament, d’ofici o a instància de part, realitzin acta de comprovació de la llicència municipal d’obertura.

1. c) En cas que aquesta no hagi estat sol·licitada, en el moment de l’inici de fet de l’activitat.

1. d) Si l’activitat ja s’estava exercint, a partir de l’inici de la prestació del servei.

3.- Els establiments inclosos en les tipologies del grup 2, 3, 4, 5 o 6, que tinguin un gestor de residus per alguna de les fraccions que produeixi, es podrà acollir a la prestació del servei liquidant el preu públic per la resta de residus, incloent-lo en els grups 0 o 1, en funció de la tipologia dels residus que generi, sempre que ho justifiqui presentant la documentació sol·licitada per l’Ajuntament.

4.- Aquest preu públic és indivisible, s’exigirà a persones físiques o jurídiques que figurin d’alta en el padró com a contribuents el primer de gener de cada any.

En el cas d’altes noves es realitzarà el pagament pel període de trimestres que restin per finalitzar l’any, des del moment de la seva alta, incloent-hi el trimestre en que aquesta es merita. Aquest pagament es farà efectiu mitjançant autoliquidació en el moment de presentar la sol·licitud de llicència de l’activitat corresponent.

En el cas de les baixes d’activitat es prorratejarà per trimestres, inclòs el que es cursa la baixa. En el canvi de nom, aquest s’efectuarà a partir del trimestre següent a aquest canvi de titularitat.

5.- Quan en un immoble s’hi exerceixi més d’una activitat amb càrrec a un mateix titular, aquest tributarà a raó de l’activitat a la qual correspongui una tributació major. En cas de que a l’immoble hi hagi més d’una activitat amb diversos titulars, cadascun tributarà a raó de l’apartat corresponent a l’activitat que exerceixi. Quan l’activitat s’exerceixi en més d’un local, cadascun dels quals estigui situat en diferents immobles, es tributarà per una quota per cadascun dels locals. En el cas de locals que estiguin contigus o es comuniquin es computarà pel total de la superfície.

6.- Als efectes d’aquest preu públic, la superfície imputada a cada activitat serà la que consta com a superfície total computable (tant la de l’activitat com dels seus magatzems adscrits), en els fitxers que l’Agència Tributària tramet trimestralment, en relació a l’IAE o en el seu defecte, la que consti en l’expedient de concessió de la llicència municipal.

7.- L’aportació de residus que quedi fora de l’establert per als grups 0, 1, 2, 3, 4, 5 i 6 i, per tant, no formen part del padró anual, serà liquidada trimestralment.

Diligència.

Aquesta ordenança ha estat modificada, segons acord de Ple celebrat el dia 9 d’octubre de 2006 publicant-se l’edicte inicial al BOPT núm. 238 de 17 d’octubre de 2006, i el definitiu en el BOPT núm. 292 de 22 de desembre de 2006.

Aquesta ordenança ha estat modificada segons acord de Ple celebrat el dia 18 de setembre de 2007 publicant-se l’edicte inicial al BOPT núm. 225 de data 27 de setembre de 2007, i el definitiu en el BOPT núm. 284 de 10 de desembre de 2007.

Aquesta ordenança ha estat modificada segons acord de Ple celebrat el dia 28 de maig de 2009 publicant-se l’edicte inicial al BOPT núm. 129 de data 5 de juny de 2009, i el definitiu en el BOPT núm. 172 de 27 de juliol de 2009.

Aquesta ordenança ha estat modificada segons acord de Ple en sessió realitzada el dia 20 d’octubre de 2011 publicant-se l’edicte inicial al BOPT núm. 246, de 25 d’octubre de 2011, i el definitiu en el BOPT núm. 293 de 22 de desembre de 2011.

Aquesta ordenança ha estat modificada segons acord de Ple en sessió realitzada el dia 30 d’octubre de 2012 publicant-se l’edicte inicial al BOPT núm.253, de 2 de novembre de 2012, i el definitiu en el BOPT núm. 290 de 18 de desembre de 2012.

Aquesta ordenança ha estat modificada segons acord de Ple en sessió realitzada el dia 24 d’octubre de 2013 publicant-se l’edicte inicial al BOPT núm.247, de 26 d’octubre de 2013, i el definitiu en el BOPT núm. 286 de 13 de desembre de 2013.

Aquesta ordenança ha estat modificada segons acord de Ple en sessió realitzada el dia 24 d’octubre de 2016 publicant-se l’edicte inicial al BOPT núm.205, de 27 d’octubre de 2016, i el definitiu en el BOPT núm. 242 de 22 de desembre de 2016.

Aquesta ordenança ha estat modificada per la Junta de Govern Local el dia 21 de novembre de 2017 publicant-se l’edicte al BOPT núm.235, de 7 de desembre de 2017.

Aquesta ordenança ha estat publicada parcialment el 23 de desembre de 2019 per rectificar l’error en la publicació de 7 de desembre de 2017 del seu article 5 a l’apartat de “classificació per tipus d’activitat”.

Aquesta ordenança ha estat modificada per la Junta de Govern Local el dia 30 d’octubre de 2023 publicant-se l’edicte al BOPT del 13 de novembre de 2023.